<optgroup id="iiiog"><div id="iiiog"></div></optgroup><optgroup id="iiiog"><div id="iiiog"></div></optgroup>
<optgroup id="iiiog"></optgroup>
<center id="iiiog"></center>
內江師范學院關于印發橫向科研項目管理辦法(試行)的通知內師院發〔2019〕62號
來源:物理與電子信息工程學院   作者:作者:佚名   點擊數:316   日期:2019-11-05   字體:【

 

 

 

內江師范學院文件

內師院發〔201962


 

 

內江師范學院關于印發

橫向科研項目管理辦法(試行)的通知

 

校內各單位:

《內江師范學院橫向科研項目管理辦法(試行)》經2019424日召開的校長辦公會審定,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

 

                                  內江師范學院

                                2019429

 

 

 

內江師范學院橫向科研項目管理辦法(試行)

 

第一章  總  則

第一條 為進一步規范學校橫向科研項目(下稱橫向項目)管理,維護科研人員合法權益,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見(中辦發〔201650號)》、《四川省激勵科技人員創新創業十六條政策(川委辦〔201647號)》、《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知(國發〔201825號)》及《中共教育部黨組關于抓好賦予科研管理更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知(教黨函〔201937號)》等文件精神,結合學校實際,制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱橫向項目,是指學校教職員工以市場委托(合作)方式取得的關于科學研究、技術開發、技術轉讓、技術(管理)咨詢和技術服務(含專業培訓、技術培訓、技術中介)等方面的項目。

國際非政府組織資助的項目視同橫向項目。

第三條 教職員工所取得的橫向項目須報學校核準、立項。否則,該項目不列入學??蒲杏媱?,學校不承擔管理責任,不得認定為相應的科研業績。

列入學??蒲杏媱澋臋M向項目,學校按到賬經費(下稱外來經費)的22%給予經費配套。配套經費不得用于設備費、材料費、測試費、外撥經費及校內在編在崗員工的勞務費等支出。

第四條 學校是橫向項目管理的責任主體。校長統籌領導,分管校領導負責協調監察、審計、科研、財務、資產、宣傳、保衛、后勤等部門為項目實施提供資源保障、政策咨詢和業務指導。

橫向項目管理堅持“責、權、利統一,激勵與約束并重”原則,加強過程管理,創新服務模式,強化監督與檢查。

第五條 橫向項目管理實行項目長負責制。項目長一般由項目負責人擔任,是橫向項目管理的直接責任人,可自主組建研究團隊、組織項目實施及使用經費等。項目長須對項目實施成效及經費支出的合法性、合規性、合理性和真實性等負責。

第二章  項目管理

第六條 項目洽談。橫向項目負責人應堅持誠信、互利、公正、自愿的原則,同時兼顧項目的經濟效益和社會效益,不得損害學校權益和聲譽。

相關職能部門應指導和協助項目負責人充分了解項目委托(合作)方的主體資格、資信狀況及履約能力,對合同涉及的重要文件、權屬證書及資質證明等進行查驗,對項目立項的成熟性、技術實現的可能性、實施方案的可行性等進行論證。

參與橫向項目投標需要學校授權的,意向投標人須填寫《橫向項目競標授權申請》,經學校審查、批準,可辦理《橫向項目競標委托授權書》。

第七條 合同商定。橫向項目的獲取屬于市場配置資源行為,學校須按《中華人民共和國合同法》等法規及相關規定與項目委托(合作)方簽訂書面合同。項目負責人從科技與學科建設處主頁下載橫向項目合同范本,將與項目委托(合作)方商定的內容融入合同中,并對其合法性、合規性、合理性、真實性及可行性等負責。

第八條 合同簽訂。橫向項目合同一律以學校名義簽訂,加蓋學校公章或合同專用章。未經學校同意或授權,任何單位或個人不得以學校名義與第三方簽訂任何橫向項目合同或協議。

橫向項目合同審批按照《內江師范學院合同管理辦法》中的規定流程執行。

涉及港、澳、臺或國外的橫向項目,項目負責人須同時提交具有同等法律效力的簡體中文、繁體中文(或外文)合同文本。由宣傳部、保衛部、國際交流與合作處等部門對項目委托(合作)方背景資料、項目研究計劃、研究數據、研究方法、研究成果的意識形態安全管理風險、合作方式、合同文本以及資金來源和使用方式等進行綜合審查。

項目委托(合作)方要求學校預開發票的,須在合同中明確約定發票開出后經費到達學校銀行賬戶的時間及方式等。項目負責人有義務督促項目委托(合作)方按合同約定支付費用。

存在下列情況之一的橫向項目合同,學校不予簽訂。

(一)政治傾向存在嚴重問題的,或違背國家法律、法規及技術市場政策等的,或侵害他人技術權益的,或知識產權存在糾紛尚未解決的,以及其他損害學校權益或聲譽的。

(二)虛假合同,或合同無實質性內容等的。

(三)國家、地方或學校另有明文規定禁止的。

第九條 項目立項。橫向項目外來經費到達學校銀行賬戶后,項目負責人憑項目合同、銀行到款通知等向科技與學科建設處申請立項??萍寂c學科建設處審查后下達立項文件,文件應注明編號、項目名稱、項目負責人、外來經費數額、配套經費數額、項目組成員等信息。

學校教職員工與外單位聯合與第三方簽訂橫向項目合同的,項目負責人須將明確注明內江師范學院為合作單位、本人為項目組成員的項目合同及銀行到款通知等材料報送科技與學科建設處,經審查后予以立項。

第十條 項目變更。在橫向項目實施過程中,因突發情況或項目研究的客觀需要確需變更有關事項的,項目負責人須填寫《橫向項目變更申請表》,并按下述對應程序辦理變更手續。

(一)變更項目負責人。原項目負責人須在項目驗收之1個月前提交變更申請,項目委托(合作)方同意后,確定學校在職員工為新的項目負責人,并與新項目負責人簽訂《橫向項目轉托協議》。經科技與學科建設處審查,報計劃財務處備案。

(二)變更項目組成員。項目負責人須在項目驗收之1個月前提交變更申請,經科技與學科建設處審查,報計劃財務處備案。

(三)變更合同內容。項目負責人須在項目驗收之1個月前提交變更申請,并與項目委托(合作)方簽訂《橫向項目合同變更補充協議》,經學校批準,報科技與學科建設處備案。

變更項目負責人或項目組成員的,已被相關部門核定過的與該項目相關的科研業績原則上不作相應調整或改變。

第十一條 項目驗收。項目負責人應在合同約定時間內完成約定的研究任務,并按合同要求向項目委托(合作)方報送研究成果。項目驗收通過后,項目負責人應及時向項目委托(合作)方索取《橫向項目驗收及結題證明》。

第十二條 因技術上無法克服的困難或不可抗力等因素造成無法繼續履行合同的,或未能在合同約定期限內完成約定研究任務的,項目負責人應及時與項目委托(合作)方進行協商,并按下述情況處理。

(一)若各方協商一致同意終止合同的,須簽訂《橫向項目合同解除協議》,經學校批準,注銷項目。

(二)若各方協商一致同意合同延期的,須簽訂《橫向項目合同延期補充協議》,報學校審批。

第十三條 項目負責人應在項目結束后的1個月內,將項目合同復印件、項目立項文件復印件、《橫向項目經費預算表》原件、《橫向項目變更申請表》原件(可選)、《橫向項目預算調整申請表》原件(可選)、橫向項目經費外撥申請表》原件(可選)、《橫向項目經費決算表》原件、《橫向項目驗收及結題證明》原件或《橫向項目合同解除協議》復印件、總結報告、研究成果等材料按順序匯編成冊,經科技與學科建設處審查,與結題材料封面(含目錄)一起裝訂存檔,辦理結題手續。

第三章  經費管理

第十四條 內江師范學院為依托單位所取得的橫向項目經費一律納入學校財務,實行有別于財政資金的分類管理,??顚S?,任何單位和個人無權截留、擠占或挪用。

第十五條 橫向項目立項后,項目負責人憑項目立項文件到計劃財務處辦理項目經費立項及指標上賬手續。

第十六條 預算編制。橫向項目經費預算一般應包含但不限于以下幾方面的內容,并實行上限控制。

1  橫向項目經費預算比例上限

序號

預算科目

最高比例

備注

1

設備費/材料費/測試費

無限制

對第2項預算比例有特殊要求的,須報科技與學科建設處審批。

2

會議費/差旅費/國際合作與交流費

50%

3

出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費

無限制

4

接待費

15%

5

勞務費

80%

6

專家咨詢費

20%

7

外撥經費

50%

8

其他

10%

項目負責人應根據項目研究的客觀需要,按照法律及政策相符性、目標相關性和經濟合理性原則,科學、合理地編制《橫向項目經費預算表》,不得編制赤字預算。項目委托(合作)方同意后,經科技與學科建設處審查,報計劃財務處備案。

第十七條 預算調整。因項目研究的客觀需要確需調整經費預算的,項目負責人須填寫《橫向項目預算調整申請表》。涉及外來經費預算調整的,須征得項目委托(合作)方同意。經科技與學科建設處審查,報計劃財務處備案。

第十八條 橫向項目經費的支出按下述規定及程序辦理。

(一)科研儀器(設備)由項目組自行組織采購。材料費、測試費等憑票據實報銷。

(二)會議費/差旅費/國際合作與交流費??筛鶕椖垦芯抗ぷ鞯目陀^需要統籌使用。住宿費、交通費(含城區內打的費)、會議注冊費等憑票據實報銷。

(三)出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費??勺孕新撓蛋l表刊物或出版單位等,支出費用憑票據實報銷。

(四)接待費。按學校工作餐報銷程序執行。原則上每餐每人不超過150元。

(五)勞務費。參照專家咨詢費標準執行??芍Ц督o項目組成員、參與項目的研究生、博士后、訪問學者,以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等。受聘人員應與項目組簽訂《橫向項目人員聘用合同》,報科技與學科建設處、計劃財務處備案。

(六)專家咨詢費,是指項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費按下述標準執行。

專家咨詢費最高標準(稅后)

方式及費用

 

專家類別

會議(現場訪談或勘察)

通訊方式

(元/次)

半天

(元/人)

不超過兩天

(元/×天)

第三天以后

(元/×天)

院士/全國知名專家

2100

3600

1800

1800

高級專業技術職稱

1400

2400

1200

1200

其他人員

900

1500

700

700

專家咨詢費不得支付給項目組成員及參與項目管理的工作人員等。

(七)外撥經費,是指因項目研究的客觀需要,將項目中的部分業務外包而需撥付至業務承包方的項目經費。須按下述程序辦理。

1.項目負責人自行聯系外包業務承包方,填寫《橫向項目經費外撥申請表》,同時將外包業務承包方的營業執照、執業資格等證明材料報科技與學科建設處審核。

2科技與學科建設處組織3名以上相關領域內具有高級職稱人員組成專家組,對業務外包的必要性、外包業務承包方的資信及履約能力等進行綜合考察、論證。

3.專家組經論證建議撥付的,項目負責人須與外包業務承包方簽訂《橫向項目業務外包合同》,報學校審批。

4.學校批準后,在校內公示3個工作日(涉密項目除外)。

5.公示期滿無異議的,報計劃財務處備案,通過轉賬方式撥付。

第十九條 財務決算。項目負責人在完成合同約定任務并經項目委托(合作)方驗收通過后,或各方經協商簽訂《橫向項目合同解除協議》后,應按下述程序編報財務決算。

(一)科技與學科建設處會同學校財務、資產等部門指導、協助項目負責人清理經費收支及應收應付等往來賬款。應收及暫付款應在項目結題前完成報銷或歸還等結算手續。項目如有應付未付賬款的,應留足經費以備后續支付,并附書面說明。

(二)項目負責人應對照《橫向項目經費預算表》據實編報《橫向項目經費決算表》,并對經費決算的合法性、合規性、合理性、真實性及有效性等負責。

第二十條 橫向項目結題后,項目負責人應在6個月內憑《橫向項目驗收及結題證明》和《橫向項目結余經費提取申請表》到計劃財務處辦理結賬手續,避免長期掛賬。

第四章  結余經費管理

第二十一條 本辦法所稱結余經費,是指橫向項目實施周期已結束或項目目標已完成或提前完成而尚未支出的預算經費,以及因項目實施計劃調整而無需繼續支出的預算經費等。

第二十二條 橫向項目外來經費和配套經費的結余經費均不得超過其經費總額的10%。結余經費可全部獎勵給項目組,用于自由開展科研活動。

第二十三條 橫向項目被學校注銷的,其結余經費收歸學校統籌使用。合同中另有明確約定的,按約定執行。

第二十四條 項目負責人已死亡的,結余經費余額由項目組其他成員共同商定《橫向項目結余經費余額使用方案》,經科技與學科建設處審查,報計劃財務處備案。

第五章  項目資產及成果管理

第二十五條 橫向項目實施過程中所形成的儀器(設備)等有形資產及專利等無形資產原則上歸學校所有,納入學校資產統一管理,任何單位和個人不得以任何方式隱匿、私自轉讓、非法占有或牟取私利等。

合同中明確約定資產歸屬權的,按約定執行。

第二十六條 由項目外來經費購買的有形及無形資產,若所有權不歸屬學校,其相應支出經費不予配套。

第二十七條 項目委托(合作)方要求保密的項目研究成果,可按合同中的相關約定條款執行。

第六章  監督與問責

第二十八條 學校相關職能部門應根據橫向項目的執行周期、任務要求及研究特點,強化項目實施全過程監督與管理,增強風險意識,加強預警和防范。

第二十九條 橫向項目負責人在項目執行期內退休的,應按照項目委托(合作)方要求完成后續研究任務,以確保項目順利結題。若因身體健康等因素確需更換項目負責人的,應按“變更項目負責人”程序確定新的項目負責人。

第三十條 橫向項目負責人在項目執行期內死亡的,應由科技與學科建設處按“變更項目負責人”程序代為確定新的項目負責人。

第三十一條 在研項目的項目負責人因辭職、調動等原因離開學校的,離校前須滿足下列條件之一方予辦理相關手續。

(一)已完成合同約定任務并通過結題。

(二)已按“變更項目負責人”程序確定新的項目負責人。

第三十二條 橫向項目若因合同內容變更或合同解除等,致使項目外來經費被項目委托(合作)方撤回的,學校將追回外來經費被撤回部分的配套經費,重新核定相應的科研業績,并撤銷相關人員由此而獲得的榮譽或獎勵等。

第三十三條 存在下列情況之一的,學校將注銷項目,追回配套經費,撤銷相關人員由此而獲得的榮譽或獎勵等。涉及違法亂紀的,依法移送紀檢、司法機關處理。

(一)政治傾向存在嚴重問題的。

(二)以虛假合同等欺騙手段套取科研經費的。

(三)科研活動給學校造成經濟損失或聲譽受損的。

(四)國家、地方或學校另有明文規定的其他情形。

第七章  附 則

第三十四條 在研或合同約定任務已完成但尚未開展驗收的橫向項目,參照本辦法執行。

第三十五條 校內其他規定或辦法與本辦法相抵觸時,以本辦法為準。

第三十六條 本辦法由科技與學科建設處負責解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起執行。

 

 

 


 內江師范學院辦公室                 2019429日印發


內江師范學院物電學院 版權所有

地址:四川省內江市東桐路 郵編:641112 電話:0832-2340497 傳真:0832-2341691

吉利彩票平台